中美双方关于WAPI的谈判 没有输家只有赢家

ChinaByte 2004年04月23日

  中美双方贸易谈判终于有了初步的结果。中国同意做出一定程度的让步,将WAPI无限期延后实施。不过,美方也得保证由国际电机暨电子工程师学会(IEEE)修改WAPI标准,并使其趋于完善。业界人士普遍认为,WAPI将有机会纳入IEEE相关标准中,如此,反倒使WAPI跃上国际舞台,并有可能成为主流标准。
  据悉,中国自订的无线局域网络(WLAN)安全标准WAPI,与主流的国际标准WPA并不相容。它要求国外的芯片厂商提供源代码,向中国指定的24家企业取得WAPI技术授权。美方非常反对这种作法,因为,它不仅与国际产业标准不接轨,更损害美国企业的知识产权(IP)。
  中美双方正式上谈判桌前,协商似乎陷入僵局,谁也不愿让步。所幸,双方在标准接轨的共识下,都找到了台阶,决定站在国际标准的层次上,解决此一争端。对美方而言,他们坚持了国际标准的立场。而中国也让国家标准有机会与国际标准接轨。双方即保住了面子又各有所获,可谓“皆大欢喜”。
  事实上,早就有台湾WLAN业界人士断言,突破WAPI僵局的最佳方案,就是把WAPI纳入IEEE的标准中,使WAPI与WPA(或未来的802.11i)能够彼此相容;如此一来,国际芯片厂商无需冒着知识产权被侵害的风险,而全球企业也有开放的标准可遵循,不用被迫向中国企业取得授权。
  在贸易谈判前夕,IEEE标准协会总裁JimCarlo就对中国表达出友好的意愿。表示中国有5,000位IEEE会员,希望能了解一下他们的看法。最近IEEE也与中国国家标准化管理委员会(SAC)频繁接触。除了商讨WAPI事宜外,也将IEEE802.16工作组会议移往深圳举行。
  美方业界人士则表示,中国同意在国际标准的范围内解决争端,是一个重要的承诺,美国产业界将会全力支持。
  业界人士普遍认为,种种迹象显示,美方与中方应有交换条件,IEEE可能会将中国WAPI纳入国际标准。果真如此,中方在WAPI角力赛中,不仅没有败下阵来,反而因此跃上国际舞台。
  根据美国贸易代表办事处(Office of the United StatesTradeRepresentative)官方网站发表的新闻稿,美国时间21日于华盛顿举行的美中商业贸易联合委员会(JCCT),双方针对经贸议题达成多项协议。其中,中方同意无限期暂停WAPI标准实施;但针对半导体增值税问题双方尚无具体结果;在加强知识产权保护方面,中方承诺降低因侵权而有可能违反中国刑法的门槛,并成立知识产权专门小组,负责美中双方知识产权议题。
  在产业政策方面,中方宣布将逐步采取市场导向方式,发展下一代无线通讯标准。除宣布无限期延后强制执行WAPI标准外,另据网站CommsDesign报导,中国国家标准化管理委员会(theStandardizationAdministrationofChina;SAC)及国际电机暨电子工程师学会(IEEE)将在2004年5月于中国举行会议,以期将WAPI与全球标准整合。
  至于在3G手机通讯标准上,中方对现行各种标准采中立态度,中国电信业可按照需求自行选定将采用的标准。由此表示,不论是W-CDMA、TD-SCDMA或任何标准,将自由在市场竞争。
  对于知识产权的问题,首先中方会降低因侵权而有可能违反中国刑法的门槛。并承诺于2004年底之前,将对进出口、储存及销售仿冒品以及线上盗版,采取刑事制裁。此外,为进一步保护电子资讯,中方将尽快认可及实施世界知识产权组织(WorldIntellectualProperty Organization)网际网络条约,并延长现行使用盗版软件的禁制令。

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